作者：程建坤、嚴(yán)從根（杭州師范大學(xué)經(jīng)亨頤教育學(xué)院、教育現(xiàn)代化研究與評(píng)價(jià)中心）

辦好教育事業(yè)是學(xué)校、家庭和社會(huì)共同的責(zé)任。黨的二十大報(bào)告指出，要“健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制”。這充分說明，學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人已成為國家大事。為發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會(huì)的協(xié)同育人作用，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，需要從以下兩方面著力。

把握三要訣：不越位、不錯(cuò)位、不缺位

學(xué)校教育與家庭教育相互僭越、社會(huì)教育缺位，是學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人困境的癥結(jié)所在。構(gòu)建和諧的學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人狀態(tài)就是要“有自己的東西，干自己的事情”，各守本分，各司其職，明確責(zé)任邊界。當(dāng)然，責(zé)任劃界并非要求學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育各自為政，而是要通過厘清學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的責(zé)任邊界，為推進(jìn)學(xué)校、家庭和社會(huì)一體化育人掃除障礙。

制定負(fù)面責(zé)任清單，防止家校越位和錯(cuò)位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，廣大家庭都要重言傳、重身教，教知識(shí)、育品德。這一指示明確了家庭教育的責(zé)任框架?！都彝ソ逃龠M(jìn)法》則進(jìn)一步規(guī)定了家庭教育的職責(zé)，即家庭教育是父母或者其他監(jiān)護(hù)人為促進(jìn)未成年人全面健康成長，對其實(shí)施的在道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響。可見，家庭教育的主要職責(zé)在于在生活化的教育場景中開展育心、育德、育行，而非育知。因此，家庭不可對孩子的學(xué)校教育有過多的介入。但在實(shí)踐中，有不少家長對家庭教育的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，“亂作為”“瞎作為”。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，66%的班主任曾遇到過“過度干預(yù)”班級(jí)和學(xué)校管理的家長。因此，構(gòu)建與完善家校社協(xié)同育人機(jī)制，要根據(jù)《家庭教育促進(jìn)法》和相關(guān)法律法規(guī)，從學(xué)校內(nèi)部治理、教師班級(jí)管理和課堂教學(xué)等方面，探索制定家長參與學(xué)校教育的負(fù)面責(zé)任清單，保障教育教學(xué)的正常秩序和教師的教育教學(xué)自主權(quán)。家長的“過度干預(yù)”會(huì)成為學(xué)校和老師的煩惱，影響家校教育合力的發(fā)揮；同樣，學(xué)校教育權(quán)職的越界也會(huì)給家長帶來巨大困擾，影響學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的建立和完善。學(xué)校教育的主要職責(zé)在于以校園圍墻為邊界，開展有組織有計(jì)劃有目的的育人活動(dòng)。為了提升教育教學(xué)質(zhì)量，特別是學(xué)業(yè)質(zhì)量，學(xué)校教育往往以“提升學(xué)業(yè)成績”為抓手，要求家庭教育與社會(huì)教育以其為核心。如此，學(xué)校教育便成為家庭和社會(huì)的“號(hào)令者”“掌舵者”，家庭、社會(huì)則成為學(xué)校開展“知識(shí)教育”的附庸。因此，要研制《學(xué)校教育促進(jìn)法》，制定學(xué)校教育的負(fù)面責(zé)任清單，如山西太原教育部門明確規(guī)定“嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)、打掃教室衛(wèi)生、點(diǎn)贊轉(zhuǎn)發(fā)各類信息”。通過制定負(fù)面責(zé)任清單，防止學(xué)校教育出現(xiàn)隱性越界和行為越界。

制定正面責(zé)任清單，避免社會(huì)教育缺位。社會(huì)是家庭教育和學(xué)校教育的實(shí)踐場。社會(huì)教育是以社會(huì)所有個(gè)體為對象家庭教育指導(dǎo)師報(bào)名考試條件，在正規(guī)教育以外的領(lǐng)域家庭教育指導(dǎo)師報(bào)名考試條件，培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)并且德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。社會(huì)教育主體的多元性、教育內(nèi)容的非系統(tǒng)性使得社會(huì)教育“不敢為”，不知“為什么”和“如何為”，導(dǎo)致社會(huì)教育缺位，從而造成家庭教育與社會(huì)教育脫節(jié)，學(xué)校教育與社會(huì)教育脫鉤。蘇聯(lián)教育家克魯普斯卡婭認(rèn)為，社會(huì)教育包括三部分職責(zé)：一是社會(huì)本能的培養(yǎng)，二是社會(huì)意識(shí)的培養(yǎng)，三是社會(huì)習(xí)慣的培養(yǎng)。在實(shí)踐中，我們也可以圍繞“社會(huì)本能”“社會(huì)意識(shí)”“社會(huì)習(xí)慣”三個(gè)維度，根據(jù)《未成年人保護(hù)法》《家庭教育促進(jìn)法》和教育部頒布的相關(guān)政策，制定社會(huì)教育正面責(zé)任清單，明確社會(huì)教育職責(zé)。

在教育這一畝“責(zé)任田”中，學(xué)校、家庭和社會(huì)要堅(jiān)持“協(xié)助不包攬、帶動(dòng)不代替、到位不越位”的基本原則，明確各自權(quán)責(zé)界限，各司其職，不越位、不錯(cuò)位、不缺位，健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。

搭建三平臺(tái)：統(tǒng)籌平臺(tái)、交流平臺(tái)、共享平臺(tái)

學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育共擔(dān)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要職責(zé)。因此，學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育之間既不是相互排斥的封閉場域，也不是主附關(guān)系，而是一種“共生”關(guān)系?！肮采标P(guān)系不穩(wěn)固是學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制難以有效發(fā)揮作用的核心原因。為此，家庭、社會(huì)與學(xué)校要堅(jiān)持目標(biāo)一致、地位平等和協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本原則，在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共建協(xié)同平臺(tái)，共享優(yōu)勢資源，形成穩(wěn)固的共生關(guān)系，共育時(shí)代英才。

建設(shè)統(tǒng)籌平臺(tái)，引導(dǎo)協(xié)同育人。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上明確指出，辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任。由于學(xué)校、家庭和社會(huì)是平等主體，三者之間是一種“弱關(guān)系”。在實(shí)踐中，如果缺乏有力的協(xié)調(diào)力量，學(xué)校、家庭和社會(huì)的這種弱關(guān)系就完全有可能斷裂甚至演變?yōu)閿硨﹃P(guān)系。因此，需要發(fā)揮政府強(qiáng)有力的組織和引導(dǎo)作用，使學(xué)校、家庭和社會(huì)形成強(qiáng)有力的“三位一體”育人共同體。一方面，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌指導(dǎo)。各級(jí)政府要統(tǒng)籌指導(dǎo)，履行好對學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的管理職責(zé)。另一方面，成立學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人管理機(jī)構(gòu)?？梢杂山逃姓块T牽頭家庭教育指導(dǎo)師報(bào)名考試條件，成立學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人管理中心，承擔(dān)學(xué)校、家庭和社會(huì)協(xié)同育人平臺(tái)的建設(shè)以及協(xié)同育人工作的管理職責(zé)。政府引導(dǎo)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同，有利于實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校、社會(huì)同向發(fā)力，達(dá)成協(xié)同育人的理想狀態(tài)。

共建交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)有組織協(xié)同。有組織協(xié)同是完善學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的重要保障。根據(jù)英國北愛爾蘭大學(xué)教授摩根（V．）等人的研究成果，可以把學(xué)校、家庭和社會(huì)協(xié)同育人分為三個(gè)層次。一是低層次協(xié)同。如學(xué)校、家庭和社會(huì)彼此之間都是作為旁觀者，被動(dòng)、單向地接收對方給出的信息。二是高層次協(xié)同。如家長參與“家長委員會(huì)”，為學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)提供幫助；學(xué)校參與家庭指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)開展家庭教育。這種協(xié)同更多的是一種“參與式”或“加入式”協(xié)同，而非學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”的協(xié)同。三是正式組織協(xié)同，即學(xué)校、家庭和社會(huì)在三方共建的組織中協(xié)同共生。換言之，正式組織協(xié)同是以學(xué)校、家庭和社會(huì)的合作制度為基礎(chǔ)，以學(xué)?！彝ァ鐣?huì)共建的合作平臺(tái)為依托，堅(jiān)持教育治理的邏輯，協(xié)同開展育人工作。因此，完善學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，可以由學(xué)校牽頭，建立諸如家校社協(xié)同育人中心、學(xué)校家庭社區(qū)教育發(fā)展中心、學(xué)校家庭社區(qū)協(xié)同教育俱樂部或家校社共育基地等協(xié)同平臺(tái)，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的育人共同體關(guān)系。

搭建共享平臺(tái)，形成“三位一體”育人合力。在育人資源上，家庭、學(xué)校和社會(huì)各有各的優(yōu)勢。為完善學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，要搭建優(yōu)勢資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)家校社育人資源互補(bǔ)。一是建立資源供需對接平臺(tái)，著力解決供需矛盾問題。通過資源供需對接平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)家庭向?qū)W校和社會(huì)開放，為學(xué)校和社會(huì)提供人力資源；也可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校向家庭和社會(huì)開放，為家庭和社會(huì)提供先進(jìn)的教育理念、豐富的課程資源、精準(zhǔn)的教育教學(xué)方式和正規(guī)化的學(xué)習(xí)環(huán)境等；還可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)向家庭和學(xué)校開放，各社會(huì)主體和機(jī)構(gòu)可為學(xué)校與家庭提供各種文化資源。二是建設(shè)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人資源數(shù)據(jù)庫。利用數(shù)字技術(shù)，共建協(xié)同育人資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)課程資源和教學(xué)資源的共享。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，要充分利用學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的優(yōu)勢資源，建構(gòu)起學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育互動(dòng)關(guān)系，從而形成教育合力。

（本文系浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“新時(shí)代中小學(xué)勞動(dòng)教育的浙江經(jīng)驗(yàn)和推廣路徑研究”（）階段性成果）

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